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制造业的双创升级转型的新依托

2021-07-23 来源:晋中农业机械网

2017-08-07 09:34:29来源: 贤集网

大众创业、万众创新的“双创”是党中央、国务院的一项重大战略部署,在解放和发展生产力、变革生产关系中发挥着极其重要的作用。随着近年来全国制造业“双创”建设成效明显,已成为制造业转型升级、形成发展新动能的新依托。

双创自提出至今,各地通过政策措施来支持“双创”平台建设和应用推广,例如广东省积极推动大企业研发机构全覆盖,引导大企业建设众创孵化平台,引导各方力量参与创新,带动产业链协同创新。福建省加大制造业“双创”财税支持力度,为企业“双创”平台建设运营提供固定资产加速折旧、进口税收优惠、研发费用加计扣除等优惠政策。河南省出台《关于支持大中型工业企业开展大众创业万众创新的若干意见》等文件,突出抓好载体、主体、平台、服务、机制五个关键环节,实施“双创”重大工程。

一些具有示范意义的制造业“双创”新模式初步形成。当前一些领先的大型制造企业、基础电信和互联网企业凭借各自基础和优势,积极探索“双创”建设路径,“双创”新模式不断涌现。在大型制造企业“双创”平台构建方面,形成了协同创新型、管理变革型、产业链整合型等平台建设模式。在基础电信企业、互联网企业“双创”服务生态构建方面,以阿里巴巴为代表的互联网企业,通过网络化生产能力要素配置平台,实现产业资源实施的在线监测、需求精确匹配,有效改善产业链运转效率不高、产能过剩等问题。以数码大方、索为云网等为代表的共性技术共享型企业基于自身制造技术和知识优势,发展面向制造企业的“双创”服务平台及解决方案,提供软件按需取用、在线协同合作、技术资源交易和专业知识自动化等共享服务。

总体而言,依托双创的制造业发展仍有诸多不足,在汇聚整合创业创新资源以及带动技术产品、组织管理、经营机制、商业模式创新等方面的潜力远没有发挥出来,亟须提早布局、整合资源、重点突破。

第一,实施精准施策

针对不同行业特点和企业需求,研究制定精细化的支持政策。一是研究完善制造业“双创”平台中长期目标、发展路线图和阶段性政策,形成稳定连续的支持政策。二是制定制造业“双创”平台培育行动计划和实施方案,明确工作机制和实施路径。三是制定制造业“双创”平台建设指南,明确建设方向和建设重点,制定平台参考体系架构、共性核心支撑技术、业务流程、建设与运用模式,为各行业“双创”平台建设提供指导和参考。四是研究制定制造业“双创”平台评估参考指标体系和实施方法。

第二,加快构建基于互联网的“双创”平台

未来3~5年将是制造业“双创”平台规模化发展的重要窗口期,要强化对“双创”平台的统筹部署和系统支持,明确平台发展路径,构建行业级“双创”平台,建立科学可行的数据采集体系、平台支撑体系、应用服务体系。实施企业上平台工程,鼓励“双创”平台在产业园区落地,加强资源整合和对接,通过财税支持、政府购买服务等方式推动中小企业使用“双创”平台,提供研发测试、创业培训、投融资、创业孵化等服务。

第三,加快提升信息化应用水平

围绕提升企业综合集成水平控制工程网版权所有,持续推进企业信息技术应用。一是加快推进企业管理系统集成,推进以设备、产品、质量、生产、供应链、财务、人力资源等环节为重点的企业管理信息化。以提升产业链协同能力为重点,推动面向产业链协同的集成应用。二是深入推进中小企业信息化推进工程,全面提升工业云平台对中小微企业的在线研发设计、优化控制、设备管理、质量监控与分析等软件应用服务能力。三是持续开展区域两化融合发展水平评估,加强分级分类引导和推进,指导各地和企业科学推进两化深度融合。

第四,强化基础和支撑服务体系建设

围绕夯实大企业“双创”发展基础和提升公共服务能力,组织开展大企业“双创”发展基础能力提升专项行动。一是加快构建以工业云与智能服务平台为核心的应用基础设施,提高核心工业软硬件供给能力,形成低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网基础体系。二是加快宽带网络优化升级,加强云计算数据中心、内容分发网络、物联网感知设施等新型应用基础设施发展,改善制造业“双创”基础条件。三是建立大企业“双创”公共服务体系,整合工信、科技、教育、产业等优质资源,依托制造企业“双创”发展联盟,鼓励政产学研用金协同创新,促进制造业“双创”领域技术研发、标准制定、应用推广、人才培养、交流合作,为促进政策制定、项目开展、宣传推广提供服务和支撑。

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